宣机电发【2014】3号

各直属支部、行政各处室、年级组：

学校《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》已经县委督导组审核同意，现印发给你们，请结合支部、处室实际，认真贯彻落实。

学校党的群众路线教育实践活动领导组

二0一四年二月十八日

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

为进一步贯彻落实党的群众路线教育实践活动，牢固树立宗旨意识，密切党群干群关系，切实改进工作作风，根据中央、省委的总体部署和县委的安排，结合县委《教育机构开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（征求意见稿）以及《广德县教育体育局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，使我校党的群众路线教育实践活动规范有序地顺利开展，制定本方案。

一、基本要求

这次教育实践活动在全校党员、干部中进行，重点是学校领导班子。按照中央精神和省委、县委要求，这次教育实践活动要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神，重点解决重教书轻育人，以升学率论英雄，学生学业负担过重；违规收取补课费、教辅资料费；行政化倾向严重；招生宣传不实等问题。

坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，团结带领全校师生以示范校建设为目标，努力开创学校科学发展的新局面。

教育实践活动的全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照中央八项规定，对照师生员工期盼，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想深处，敢于正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，从小事做起，端正行为，维护共产党员的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，清洗思想和行为上的灰尘，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人的政治本色。“治治病”，就是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

教育实践活动要坚持四个基本原则。一是坚持正面教育为主与解决突出问题相结合，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观。二是坚持开展批评与自我批评相结合，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点、修正错误。三是坚持党员自觉主动与充分依靠群众相结合，发挥党员领导干部的带头作用，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高服务师生能力、全心全意为师生服务上取得实效。四是坚持整体推动与分类指导相结合，结合学校特点和教职工党员等不同群体的思想和工作实际，提出切合实际的目标要求和工作方式方法，确保活动取得实效。

二、目标任务

教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。实现“四个具体目标”，就是要使思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，确保活动达到预期效果。

（一）全面落实为民务实清廉要求

教育实践活动要体现为民务实清廉的要求。从师生员工不满意的地方改起，从师生员工最关心的问题做起，从师生员工最期盼的事情干起。真正做到说了就做、定了就干，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，严格规范权力行使，反对一切消极腐败现象。

（二）强化师德教育，着力解决作风建设上存在的突出问题

要紧紧围绕学校中心工作，服务工作大局，把主要任务聚焦到作风建设上，重点解决领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；学校管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；集体主义淡薄，敬业精神不强，业务学习提高不够，课堂教学不认真等问题。

教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，深入师生，真心对待师生，热心为师生、家长和用人企业服务，诚心接受师生、家长和社会监督；坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，节约办事。

（三）突出学生这个服务主体，不断提升服务能力

坚持“教书育人、管理育人、服务育人”的工作目标，坚持以人为本的理念，把服务学生、关爱学生的健康成长作为工作重中之重来抓。党员、干部要增强责任感和使命感，不断提高职业素养，紧扣学生反映的强烈问题，着力提升调查研究、掌握实情的能力，解决问题、化解矛盾的能力。在想问题、办事情、做决策时，多做换位思考，形成关爱学生、严谨笃学、自尊自律的良好风气，以人格魅力和广博的学识教育感染学生，树立“为人师表、教书育人”的良好形象。

三、方法步骤

教育实践活动从2014年2月开始，8月底结束。着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（2月中旬至3月中旬）。主要是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生意见。

动员部署。2月28日召开动员大会，启动教育实践活动。动员会后，对学校领导班子和党员干部作风方面的情况进行民主评议。使全校教职员工深刻领会教育实践活动的重要性，明确教育实践活动的目标任务、总体要求、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。

学习教育。采取党委中心组、支部生活会和个人自学等形式，组织全校党员、干部认真学习党章、认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。紧密结合教育教学工作实际，注重学习师德师风和职业道德建设方面的有关规定、教育法律法规等。学习《教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展党的群众路线专题学习讨论，重点组织好中心组学习和党员干部集体学习，集中学习时间确保不少于1周。     研讨交流。围绕“改进工作作风、提升素质形象、顺应师生期待、促进示范校建设”为主题，以党支部为单位组织党员干部开展讨论，交流学习体会，提高思想认识；组织本支部党员干部研讨交流，分专题深入研讨，开展支部之间的学习成果交流，形成互相学习、互相促进、共同提高的良好氛围。                                                                                               

征求意见。采取调研、问卷调查、设立举报信箱等形式，广开言路，充分征求党员干部、师生员工对开展教育实践活动的意见和建议，对收集到的意见进行认真的梳理汇总、分类分析，为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评（3月下旬至4月下旬）。主要是对照为民务实清廉的要求，认真查摆“四风”方面存在的问题，进行党性分析，开展批评和自我批评。

开展对照检查。通过师生提、自己找、上级点、互相帮的方式，对照中央八项规定和省委、县委的有个规定，重点围绕为民务实清廉要求，一查思想，看是否对“四风”的危害有清醒的认识；二查作风，看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果；三查问题，看是否存在“四风”方面师生反映强烈的违纪违规等问题，进行深入的党性分析和自我剖析，把问题查实找准，把原因分析透彻。

撰写对照检查材料。在对照检查的基础上，撰写检查材料。对照检查材料包括四个方面的内容：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个方面。材料要紧扣主题，讲真话，讲实话。

召开专题民主生活会。按照县委的统一要求组织召开民主生活会，邀请县委督导组督导和指导。学校班子成员要采取“团结—批评—团结”的方式，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。会前，要根据查找出的问题和征求到的意见，班子成员之间要互相谈心，充分交流思想。会上，要正视问题，不回避矛盾，既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评，对师生所提意见逐一回应。

党支部要在校党委的指导下召开组织生活会，针对存在的问题，提出整改措施和办法。   

通报反馈情况。民主生活会后，形成民主生活专题报告，上报县委教育实践活动领导小组办公室，同时校内进行反馈。

（三）整改落实、建章立制（5月上旬到5月底）。主要是针对作风方面存在的问题，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。

整改落实。重点针对征求的意见和建议、自己查找的问题和不足，紧紧围绕改进作风的要求，确定整改方案和整改措施。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决涉及师生员工切身利益的突出问题。制定整改任务书、时间表，并在一定范围内公示。注重从机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。坚持边学边改、边查边改、边整边改，将整改工作贯穿于整个教育实践活动。

正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，对学校各类会议、文件、评比表彰活动进行清理。对学校党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，以及侵害师生利益的问题。对学校各部门落实学校寒假务虚会提出的一系列要求情况进行检查，进一步规范和落实公务接待和车辆管理、办公条件有关规定。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

提高服务能力。注重倾听师生意见、集中师生智慧，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。

加强制度建设。对已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生认可的，要抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，并经学校教职工代表大会审议。坚决纠正那些把制度“说在嘴上、挂在墙上”的形式主义，确保制度行得通、管得住、用得好。

四、组织实施

教育实践活动要按照中央和省委、县委的部署和要求，在校党委的统一领导下，以党支部为单位组织进行，各党支部要以高度的政治责任感，精心组织，严格要求，既要搞好教育实践活动，又要扎实做好本职工作，做到两不误两促进，以实实在在的工作业绩确保教育实践活动顺利进行，达到预期目的。

成立机构，明确责任。为加强我校党的群众路线教育实践活动的领导，学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，常务副校长张华明担任组长，党委委员、副校长赵孝荣、郭明星担任副组长。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作，校领导参加所在党支部活动，并督促检查，指导此项工作。

                   二0一四年二月十八日