宣机电发〔2014〕09号

各直属党支部:

第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，宣城市机械电子工程学校党委暨直属一、二党支部认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话精神和关于“三严三实”的重要论述，扎实开展学习教育，广泛听取群众意见，坚持边学边查边改，为找准和解决突出问题打下坚实基础。查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。为确保这一环节不走过场、取得实效，根据县委教育实践活动领导小组《关于做好全县党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（广群组发〔2014〕28号），并依据学校《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，特制定本方案。

一、深入查摆问题

1、从严从实找准突出问题。学校党委及直属党支部领导班子及班子成员要进一步聚焦“四风”，认真组织开展“六查六问”活动（查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实；问是否一心为民、问是否真抓实干、问是否敢于担当、问是否科学求真、问是否艰苦奋斗、问是否廉洁奉公），真正做到深学、细照、笃行。领导班子和中层各处室重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，工作“中梗阻”等问题。各直属党支部重点聚焦联系和服务师生观念淡薄，为人师表意识和敬业精神不强等问题。

领导班子和领导干部要在真正找问题上下功夫。领导班子要对征求到的意见建议，召开专题会议进行“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访事件中查摆作风问题，从学校工作暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题。党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，不能轻描淡写、避重就轻。党委、支部主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对领导班子成员存在的问题及时进行点明提醒。自觉接受县委第三督导组的监督、指导。

2、立查立改解决具体问题。党员干部对学习教育、听取意见过程中征求到的意见建议和查找出的突出问题，要做到即知即办、立查立改，不推诿、不扯皮、不敷衍。要扎实做好教职工、学生意见的收集、办理、反馈工作，发扬“钉钉子”的精神，妥善解决广大党员教职工、学生最关心、最直接、最现实的利益问题，确保教职工、学生反映的问题“件件有落实、事事有回音”，让教职工、学生切实感受到活动带来的新气象、新变化。

二、开展批评和自我批评

1、全面深入开展谈心交心。领导干部要做到“四必谈”。党委、支部主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管处室负责人之间必谈。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。

2、认真撰写对照检查材料。学校领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。直属党支部委员、小组长一般应形成不少于1500字的对照检查材料，对照检查的问题制定整改措施。

对照检查材料要写得实、画像准。内容主要包括遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定及省、市、县委相关规定，转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例，对教职工提出的意见和县委第三督导组点明的问题要明确作出回应。

领导班子的对照检查材料，党委主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论，并在一定范围内征求意见。领导班子成员的对照检查材料必须自己动手，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。领导班子、领导干部的对照检查材料要由党委主要负责同志严格审核把关，并报县委第三督导组审定。

3、以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会。学校党委及直属党支部领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会从6月上旬开始，鉴于学校工作实际，认真做好安排，要坚持时间服从质量，努力提高会议效益。

专题民主生活会上，党委、支部主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。会后，根据要求，要在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集教职工意见，如实向领导班子及其成员反馈。

4、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作。直属支部要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。联系委员要派人参加直属支部或小组的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

三、开展“五排查五整治”专项行动

针对“四风”突出问题、群众反映强烈的“吃喝风、红包风、赌博风”等问题、侵害群众利益问题、服务群众不到位问题，深入开展专项整治。集中排查中央八项规定和省、市、县委相关规定落实不到位的情况，以整治“四风”突出问题为重点，着力解决党员干部作风不实的问题；集中排查党员干部在公款吃喝、收受红包、参与赌博等方面的情况，以整治“小四风”为重点，着力解决党员干部形象不佳的问题；集中排查党员干部在工作中消极应付、不作为、乱作为的情况，以整治侵害群众利益行为重点，着力解决党群干群关系不紧密的问题；集中排查基层党组织凝聚力、战斗力不强，发展滞后、管理混乱、矛盾突出等问题，以整治软弱涣散基层党组织为重点，着力解决联系服务群众不到位的问题；集中排查权力运行中滋生腐败的情况，以整治行政权力暗箱操作为重点，着力解决用权用人用钱不规范的问题。

在此基础上，加强改进作风建设、促进勤政廉政、维护教职工利益、加强党务、校务公开等制度建设，着力构建长效机制，确保取得人民群众满意的实效。

四、切实把领导和督导责任落到实处

1、加强组织领导。根据上级要求，将邀请县委第三督导组参加学校党委专题民主生活会，同时学校党委成员也将参加教育实践活动联系支部领导班子专题民主生活会，推动教育实践活动深入开展。学校党委和直属支部要落实领导责任，加强指导和统筹协调，对查摆问题、开展批评环节工作进行专题研究、作出安排，组织制定专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作方案，并指导基层党组织制定具体实施方案。要加强分析研判，对直属支部和党员干部作风状况，对教育实践活动进展情况，做到心中有数。党委、支部一把手要认真履行第一责任人的职责，要以身作则带头抓专项整治，敢抓敢管，推动班子抓落实，督促下级搞整治，要深入一线靠前指挥，既挂帅又出征，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”，真正把责任扛在肩上、把活动抓在手上。

2、注重分类指导。学校  党委教育实践活动领导小组及其办公室要切实加强分类指导，对不同类型党支部查摆问题、开展批评提出具体意见和操作办法，防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏，明确时间节点，根据活动总体安排，压茬有序开展这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策。对工作薄弱、问题突出的基层党组织要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题要及时请示报告。要对前段活动情况进行一次“回头看”，对学习教育不深入、听取意见不充分、边学边查边改不到位的，及时纠正、“补课”。要防止抢时间、赶进度，确保每一环节都推进到位、每一项工作都做得更加扎实。

3、强化督促检查。学校党委要始终突出领导班子、领导干部特别是一把手这个重点，抓住查摆问题、开展批评环节的重点工作，从实督导、从严把关，切实做到“六个不放过”，即对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过。准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。批评和自我批评不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。

4、搞好工作结合。各直属党支部要把开展教育实践活动与“办好与县域经济社会发展相适应的、人民群众满意的职业教育”工作结合起来，与加强服务型党组织建设、提高党员干部素质和能力等结合起来，引导党员干部增强改进作风的思想自觉，增强干事创业的责任担当，保持奋发向上的进取精神，用推进改革发展的成效检验作风建设的成果，做到两手抓，两促进。

                                                                                                       2014年5月30日